Основным содержанием политических событий XVIII века, особенно начиная с середины этого столетия, является установление и укрепление протектората России по отношению к Казахстану. Устанавливается та форма протектората, которая включает в себя некоторые элементы вассалитета.
Именно эта форма взаимоотношений между Казахстаном и Россией в XVIII — начале XIX вв. является тем мостом, приведшим Казахстан к российскому подданству. В 1860-х годах, с принятием «Временного положения» 1869 г., со времени распространения на казахов общероссийских законов, с введением новой системы управления и утверждением единой системы налогообложения начинается период российского подданства.
(Официальный сайт КГУ «ОЮБ имени Ж.Бектурова» www.uniorlib.kz).
Территория современной Акмолинской области была освоена древним человеком. В 6-7 вв нынешний регион входил в состав Тюркского каганата, и его населяли карлуки, кимаки и кипчаки. В 14 – 15 веках завершился процесс консолидации казахского народа, длившийся несколько веков. Итогом стало возникновение Казахского ханства. Появляется три жуза, территория современной области вошла в Средний жуз. Как гласят документы: «господствующим в уезде населением являлись представители Средней Орды – роды аргын, кипчаки, керей, уак, найман,а также потомки ханов – торе, и немногочисленные – толенгуты». (Астана. Ист. столицы и края 14-19 вв. Астана: Фолиант, 2006.-292с).
История свидетельствует: о появлении в нашем регионе других народностей, например, проникновению русских в Ишимские степи, в частности на территорию современной Акмолинщины предшествовали частичные наезды охотников за пушным зверем или всякого «сброда» (так в документе) ради грабежа в данные степи. Но, на пути захвата земель этого края стоял хан Кучум, в царство которого входила и северная часть современного нашего края. Борьба дружин Ермака и его последователей с Кучумом была долгой, и 1598 год русские исследователи 19 века считали «годом покорения последних владений Кучумовского царства» (имеется в виду современных Ишимо – Иртышских степей или северной половины Акмолинской области).
Уже в «20-х годах 18 века казачье войско захватило лучшую гористую часть современного Кокшетауского уезда, писали исследователи уже 20 века, и появились на месте современных Акмолинска, Баянаула, Кокшетау и Каркаралинска». (Россия.Т.18. Киргизский край. СПб.1903.с.146, 147, 150,152). В течение 10 лет с 1824 по 1834 годы было открыто 7 округов.
В свое время, в 18 веке Петр первый в своей государственной деятельности определил основные направления внешнеполитического курса России по отношению к Средней Азии. Одним из способов достижений намеченной цели явились всевозможные экспедиции вверх по Иртышу, материалы которых дали основание Петру считать Казахское ханство «ключом и вратами ко всем азиатским странам и землям». Подписание акта о подданстве в 1731 году предполагал условия вассалитета, с учетом интересов разных политических сил казахского общества. Однако царское правительство рассчитывало реализовать оформленное подданство как реальное подчинение. В этом отношении интересы русского правительства и казахского общества существенно расходились, что стало источником практики насилия и принуждения со стороны царских властей по отношению к казахскому населению. Утверждения влияния царской России в Казахском ханстве в 18 в и первой четверти 19 века осуществлялось следующими методами и средствами: — военно – политическими, — строительством опорных пунктов и укреплений, — дипломатическими (посылкой в степь и ханства чиновников, переговоры и урегулирование конфликтов), — социально – экономическими (развитием и активизации торговли, предоставление наград и подарков богатой верхушке т.д.).
Усиление колониального гнета царизма в Казахстане вызывало резкое недовольство народных масс, постепенный охват казахских владений военными укреплениями с расселением в них войск казачества вело к обострению земельного вопроса. Который и был основной причиной участия казахов в крестьянской войне под руководством Е.Пугачева. По реформам земля казахов объявлялась собственностью царского правительства и власти активизировали колонизацию Казахского края. Переселение крестьян, в основном разоренных и обнищавших, из центральной России началось в шесть областей: Акмолинскую, Семипалатинскую, Семиреченскую, Уральскую, Тургайскую, Сырдарьинскую. (Уч. Пособие по истории Казахстана с древнейших времен до наших дней. Алма – Ата, 1992г).
Переселение крестьян из центральных районов России в Казахстан начинается в середине 60-х гг. XIX в. Во 2-ой половине XIX века, согласно реформам 1867 -1868 гг начинается изъятия казахских земель. Первые переселенцы в Казахстане появились на территории Кокчетавского округа в местности Саумалколь. (это Айыртауский район).
До середины 19 века вся топонимика данной местности, так же как и везде в нашем регионе была исконно казахской. Но, в связи с усилением колонизации в целом территории Казахстана, в начале казачьей, затем крестьянской, особенно усилившейся в конце 19 начале 20 века, топонимика населенных пунктов претерпели большие изменения. Так, например, на месте станицы Кривоозерное, местное название Саумалколь, до прихода переселенцев жили 38 семей казахов, в 1884 году начали заселяться первые переселенцы, (КФГАСКО.Ф.62,Оп 1, Д.1) «и это — челябинцы 5 семей. Затем там появились щадринцы, пермяки, и – несколько семей тобольских крестьян.». (В.С.Черников «Русская колонизация Северного Казахстана». Ученые записки. Вып.4. Петропавловск, 1960г).
«Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье» были разработаны под руководством военного губернатора Семиреченской области генерала Г.А. Колпаковского в 1868 г.
По данному документу крестьянам-переселенцам предоставлялись земли в размере по 30 десятин на каждую мужскую душу. А также переселенцев освобождали от всех налогов и повинностей сроком на 15 лет. Нуждающимся выдавали беспроцентные ссуды. Правила действовали вплоть до 1883 г.
В 1889 г. утверждено положение «О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли», по которому переселение допускалось с разрешения Министерства внутренних дел. И разрешения для переселения могли получить только «надежные», уважаемые люди.
Однако положение проигнорировали, и началось массовое самовольное переселение. Как уже было отмечено выше, переселенцы устремились в Семиреченскую, Акмолинскую и Семипалатинскую области.
«Акмолинская область, состоявшая из Омского, Петропавловского, Кокшетауского, Акмолинского и Атбасарского уездов, занимала территорию в 479200 квадратных верст, что приблизительно равняется площади современной Франции и т.д.». (В.С.Черников «Русская колонизация Северного Казахстана». Ученые записки. Вып.4. Петропавловск, 1960г).
На территории Акмолинской области было образовано 24 переселенческих участка с населением 10940 душ мужского пола. Колонизаторская направленность аграрной политики царизма привела к постепенному изменению соотношения численности кочевого и оседлого населения. В 70-90-е годы 19 века в Акмолинской области проживало — 375370 человек, из них казахов – 273460. Очень наглядным является процент местного населения – казахов в этот период по уездам тогдашней области: в Омском – 43,45%, в Петропавловском – 58,85%, в Кокшетауском – 75,51%, в Акмолинском – 93,28%. (Н.Е.Бекмаханова «Многонациональное население Казахстана и Киргизии в эпоху капитализма». Москва, 1986.с.125).
За годы колонизации у коренного населения «было изъято с 1893 по 1905 годы – 4 млн десятин земли, с 1906 по 1912 годы свыше – 17 млн десятин, всего же к 1917 году у казахов было изъято — более 45 млн десятин земли, в Казахстан переселились сотни тысяч человек. Это не могло не сказаться на изменении демографической ситуации. Переселенческая политика не смогла решить социальных проблем царской России. Переселенцы – бедняки колониального Казахстана испытывали немало трудностей». (Пособие по истории Казахстана с древнейших времен до наших дней. Алма – Ата, 1992г).
Тем более показательны лежащие к югу уезды, особенно Акмолинский. Один из великих сынов казахского народа А.Букейханов писал: «Считая землю своей собственностью, приобретенной кровью отцов, казахи при вступлении в русское подданство, не подумали, что государство позволит себе посягнуть на частную собственность: между тем русское правительство создало законы, по которым без всякой мотивации, просто и по праву сильного, все казахские степи признаются государственной собственностью. Последствием чего создалось переселенческое движение в казахские (киргизские) степи, и самые лучшие участки земли перешли к переселенцам, а худшие – остались за коренным населением».
Проводимые царизмом реформы вызывали глубокое возмущение в казахском обществе. Положение жителей ухудшалось. Сокращались пастбища, казахи вынуждены были осваивать отдаленные и засушливые районы. Усиливался колониальный гнет, ужесточалась налоговая система. В борьбу против земельных ограничений царизма выступила и часть знати, оказавшаяся в оппозиции проводимых реформ.
Выступления 20-40-х годов 19 века в Северном Казахстане, из которых самыми крупными были движения Саржана в 1824- 1836 годах и Кенесары Касымова в 1837 — 1847-е годы заставило царское правительство укрепить сибирское казачье войско, чтобы удержать в своей власти казахское население Северного Казахстана. С этой целью, в Кокшетауские и Петропавлоские уезды переселяются малороссийские казаки, а также крестьяне Оренбургской и Саратовской губернии в 1847- 56 годы 19 века, всего их прибыло – 8 тысяч человек.(В.С.Черников «Русская колонизация Северного Казахстана». Ученые записки. Вып.4. Петропавловск, 1960г).
Новый период колонизации области начинается в связи со сдачей в эксплуатацию Сибирской железной дороги в 1896 году. Через территорию Петропавловского и Омского уездов Акмолинской области пролегла Транссибирская магистраль протяженностью в 178 верст. Сооружение дороги облегчало и ускоряло передвижение. Одним из проводников аграрной политики самодержавия в жизнь был Комитет Сибирской железной дороги. «Особый комитет Сибирской железной дороги» в трех уездах Акмолинской области отводят 2 241 503 десятин земли для переселения 160 тысяч крестьян. С середины 90-х годов XIX в. началось интенсивное переселение в Сибирь и Казахстан. Для выявления излишков земли и зачисления ее в «переселенческий фонд» была организована специальная экспедиция, руководимая известным исследователем Казахстана Ф. Щербиной.
В 1896-1902 гг. были изучены 12 уездов Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской областей. На основе собранных материалов половина всей земли у казахского населения изымалась. После отмены крепостного права в Казахскую степь и Сибирь началось стихийное переселенческое движение из центральных губерний. Крестьянская колонизация охватила почти все области Казахстана. Так, по данным переписи 1897 г. в Акмолинской области русское население составляло уже 33 процента. В 90-х годах в Северном Казахстане обнаружился «недостаток» земель под переселенческие участки. Для обеспечения прибывших крестьян правительство создавало «переселенческий земельный фонд». Для его создания у местного населения отнимались большие земельные массивы, удобные для земледелия. За десятилетие, с 1896 по 1905 год, в пределы Акмолинской области проследовало 27426 семей с 157876 душ обоего пола и, кроме того, 5157 одиночек – переселенцев, а всего 163033 человека. (Студопедия).
Начало 20 века характеризуется дальнейшим усилением колонизации Казахстана, гнетом Российской империи, обострением национального вопроса. Для предупреждения роста национально – освободительного движения царизм укрепляет слои европейского населения – казачество, переселенческое крестьянство, чиновничество. Характеризуя колониальный административный аппарат, А.Букейханов отмечал: «Русские чиновники здесь не блещут ни образовательным цензом, ни знанием местных условий. Обычные спутники обрусительной политики – грубость, произвол, бесцеремонное третирование всего, что составляет святыню населения, усугубляются в степных областях тем, что правители не знают языка народа и сносятся через переводчиков, также лишенных всякого образовательного ценза». (Пособие по истории Казахстана с древнейших времен до наших дней. Алма – Ата, 1992г).
Колониальная политика Российского самодержавия, ее реакционное содержание, крестьянская колонизация степных областей согнали с насиженных мест тысячи казахских хозяйств. И в огромной степени способствовали их разорению и обнищанию. Процент изъятия земель у коренного населения к общей земельной площади, составил в нашей области – 23,1%. Последствия данной политики были очень тяжелы. Архивные документы и исследования свидетельствуют, что казахи неоднократно поднимали вопрос – о гарантии и защиты земельных интересов коренного населения. Многочисленные примеры депутации ходатайств и протестов казахов не находили положительного разрешения со стороны царской администрации. Процесс создания деревень переселенцев сопровождался не только общеизвестными случаями сноса зимовок, захватом водоемов, но и изъятием в переселенческий фонд уже пахотных земель местного населения – казахов.
Само крестьянское переселенческое хозяйство всеми условиями жизни ставилось в безвыходное положение. Новосел мог рассчитывать лишь на свои силы. Вот как описывает газета «Ишимский край» за 24 января 1913 год быт переселенцев в Акмолинской области. «Шоюлды – Коль Атбасарского уезда. Прошедшим летом здесь были основаны два поселка на месте зимовок казахов – Медный и Крутой. Жители поселков едва успели построить себе землянки и накосить сена, как пришла зима. Так как местность степная, то сено приходится употреблять для топки печей. Чтобы соблюсти экономию, крестьяне стараются жечь меньше, и поэтому в хате всегда холод и сырость. Главное горе – это недостаток пищи. Например, отвар корня солодки заменяет, и суп и чай. Хлеба не хватает». Та же газета отмечает: «Наличностью бесприютного кадра переселенца как нельзя лучше характеризует хаотичность постановки переселенческого дела России…». «Политика царизма, будучи не способной, оказать материальную помощь своим переселенцам, обеспечило последним право на изъятия земель у кочевников. Только за период с первой половины 18 века по 1914год 20 века царское правительство захватило у трудящихся казахов около 40 млн десятин лучших земель». (А.Турсунбаев. «Казахский аул в трех революциях». Алма – Ата. 1967 г.с.126).
Статистика свидетельствует, что за 1870-1914 гг. в Казахстан переселились 1,4 млн крестьян, половина из них осела на плодородных землях Кокшетауского и Акмолинского региона. Правительство в проведении своей социально-экономической политики в Казахстане особое значение придавало захвату казахских земель. В конце XIX — начале XX вв. царизм, проводя переселенческую политику из революционно активных районов России в Казахстан, преследовал цели: — изменить этническо-национальный состав населения, — сгладить революционное движение в России. А также расслоение крестьянской общины в Казахстане на рубеже XIX-XX вв.
Проводимая царизмом политика захвата казахских земель: ускорила процесс социального расслоения казахских шаруа; привело к разложению кочевого и полукочевого скотоводства; кочевники вынуждены были переходить к оседлости; изменения демографической ситуации Казахстана. (Википидия). В целом в начале ХХ века колониальная политика Российской империи привела к тому, что на территории Казахстана оказались представители различных народов, заметно изменившие национальный состав населения.