На фоне Послания Президента Казахстана К. Ж. Токаева «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации» и в частности раздела «Совершенствование административно-территориального устройства страны», когда был поставлен вопрос о восстановлении статуса ранее упраздненных областей, в которых за это время накопилось много нерешенных вопросов, влияющих на жизненный уровень проживающего в них населения. В районах ликвидированных областей резко снизилась численность населения, в населенных пунктах ликвидированы объекты социальной инфраструктуры, молодежь не задерживается на селе. Во многих селах проживают только люди пенсионного возраста. Оставшееся без работы трудоспособное население занимается только домашним хозяйством. Скоро будет некому заниматься производством сельскохозяйственной продукции.
И самое негативное в этой ситуации – исчезают на карте этих областей не только малые села и аулы, но и ранее крупные и процветающие населенные пункты. В своем Послании Президент поставил вопрос о восстановлении статуса некоторых ликвидированных областей: Алма-Атинской, Семипалатинской, Джезказганской. К сожалению, в этом списке не оказалось Кокчетавской области. Призывая правительство исправить ситуацию в административно-территориальном изменении и оптимизировать процесс государственного управления территорий и упростить гражданам проезд до областного центра и обратно, в решении жизненно-важных вопросов и прежде всего получения лечения и оздоровления, можно надеяться, что правительство услышит и мнение населения ликвидированной Кокчетавской области. И особенно отдаленных ее регионов, отошедших к Северо-Казахстанской области. Думается, и мы выражаем большие надежды, что летопись истории благодатной кокшетауской земли будет продолжена не только для истории, но и в ее делах на благо ее трудолюбивого народа.
Небольшой срок в 53 года был положен для Кокчетавской области для ее становления, развития и приобретения статуса крупнейшей житницы не только Казахстана, но и в то время Советского Союза. В своих трех книгах и прежде всего в ее более объемной «Гордость и слава земли Кокшетау» рассказано о годах ее становления, расцвета в экономическом и социально-культурном развитии и прежде всего о заслуженных тружениках, которые делали и писали историю этого благодатного края: о тех руководителях партийных, советских и хозяйственных органов, которые возглавляли этот трудовой подъем. Кокчетавская область берет свой отсчет от 16 марта 1944 года, тяжелейшего периода в жизни огромной страны, Советского Союза, периода продолжающейся Великой Отечественной войны, с целью использования ее потенциальных возможностей в производстве продукции сельского хозяйства, ее сырьевых богатств и богатств ее недр.
Да и упразднена или ликвидирована она была также в тяжелейший период советского времени – периода набравшей силы горбачевской перестройки с ее всеобъемлевшей приватизацией и оптимизацией в декабре 1997 года. Да, в этот период область переживала не лучший период в своем развитии. В результате разрыва производственных связей обанкротились и прекращали свое развитие предприятия промышленности, стройиндустрии, транспорта и обслуживающих отраслей. Сокращалось производство сельскохозяйственной продукции, основного богатства области, и ее экономики. Но оставались перспективы в ее дальнейшем развитии, особенно в сельском хозяйстве, а наличие таких природных богатств, как уран, золото, каолин, железная руда, строительных материалов, гарантировали развитие промышленности, строительства, транспорта и обслуживающих их отраслей.
Проведенные реформы в 70-80-е годы под руководством талантливого руководителя и мудрого политика, первого секретаря обкома партии Еркина Нуржановича Ауельбекова превратили область в процветающий регион Казахстана в ее социально-экономическом развитии с оптимизированной территорией и благоустроенным областным центром – городом Кокшетау, ставшим одним из лучших областных центров республики.
Так что никаких причин ликвидации в ее экономическом, социальном и территориальном развитии не было. А были политические причины. С ее многолетним лидером, непревзойденным руководителем и дальновидным, мудрым политиком, непреклонным перед бывшим руководством в своих решениях и взглядах на общественно-политическую линию некоторых высоких руководителей. Была и вторая причина, когда к руководству области пришли руководители, неподготовленные по своим деловым и политическим качествам, и ради собственной карьеры, следуя горбачевской оптимизации, практически лишили регион статуса области.
В последние годы перед ликвидацией в области за счет непродуманной оптимизации осталось семь районов из 16 ранее существовавших. Такой огульной оптимизации не было ни в одной области Казахстана. В один район были объединены такие крупные целинные районы, как Чистопольский, Рузаевский и Куйбышевский, с общей площадью свыше 11 тысяч квадратных метров; Кзылтуский и Валихановский с общей площадью 18 тысяч квадратных метров, по площади больше чем государство Израиль, а тем более арабских государств Катар, Кувейт, Иордания. В Тайыншинский район были объединены бывшие Красноармейский, Келлеровский и Чкаловский районы; а также Кокчетавский и Зерендинский, Арыкбалыкский и Володарский; Ленинградский и Ленинский. За это время утратили свой облик за счет разрушения социальной инфраструктуры такие процветающие райцентры, как Рузаевка, Арык-Балык, Чкалово, целинные Ленинградское и Чистополье, а Валиханово, как райцентр, исчез на карте области.
В общем, правительству надо изучить просьбы и предложения населения бывших районов Кокчетавской области и восстановить историческую несправедливость и возродить богатейшую традициями кокшетаускую землю. Землю, воспитавшую немало государственных деятелей, ученых, поэтов и композиторов, Героев Советского Союза и Социалистического Труда.
Мы же в этой статье-очерке продолжим рассказ о трудовых достижениях и заслуженных людях и руководителях, которые не вошли в предыдущие издания и которые продолжали трудиться на этой благодатной земле, несмотря на экономические трудности, вызванные перестройкой. А чтобы быть последовательными к истории бывшей Кокчетавской области и как она пришла к своему неблагоприятному финалу, надо не забывать и путь ее восхождения на трудовой олимп. Пусть читатель извинит автора и редакционный коллектив, если будут допущены повторы к ранее изданным книгам. Да и без них, видимо, не обойтись, так как историю области делали и писали многие заслуженные и простые труженики области за весь период ее существования. Ее, пусть и не до конца завершенный, опыт не может быть отброшен, нельзя терять и ее достижения, которые еще могут быть продолжены, а особенно о ее выдающихся и заслуженных, талантливых воспитанниках, которые совершили подвиг при поднятии и освоении необъятных просторов казахстанской целины и которыми гордятся нынешние поколения молодежи. Особенно это касается ныне областного центра Акмолинской области, города Кокшетау, где хранятся все исторические материалы о развитии этого целинного края, а он переживает свою вторую молодость в своем развитии после знаменитых 70-х годов, а эстафету нашего выдающегося земляка Е. Н. Ауельбекова продолжают нынешние руководители области.
А историю образования и развития Кокчетавской области можно разбить на периоды:
- I. 1944–1954 годы – период приобретения государственной значимости, как процветающий регион в составе братских народов Казахской ССР;
- II. 1954–1968 годы – годы подъема экономики и освоения целинных и залежных земель, первые успехи в производстве зерновых, награждение области орденом Ленина;
III. 1968–1980 годы – годы небывалого подъема в социально-экономическом развитии, приобретение статуса крупнейшей житницы не только Казахстана, но и всего советского периода;
- IV. 1980–1997 годы – годы самоутверждения ранее принятых реформ, нестабильность в выборе проводимых преобразований и экономического развития, упразднение области.
- I. В прошлом Кокчетавский уезд был отсталой окраиной Российской империи. Сельское хозяйство было неразвитым и базировалось на частной собственности на землю и средства производства. С 1917 года по уезду числилось 55 471 хозяйство, в том числе 37 962 оседлых и 17 505 кочевых. Общая площадь сельхозугодий составляла 589 800 десятин, или 654 061 га. На долю одного оседлого хозяйства приходилось 1,55 рабочих и 0,55 нерабочих лошадей. На долю одного кочевого хозяйства – 5 голов рабочих и 3 нерабочих лошадей. Промышленность уезда была представлена мелкими частными кустарными мастерскими по переработке местного сельскохозяйственного сырья. Частным владельцам принадлежали 4 паровых, 53 водяных, 224 ветряных, 1 конная мельница с общей производительностью 3 290 980 пудов (53,7 тысячи тонн), один кожевенный и несколько саложенных заводов, рыбоконсервный завод на озере Большое Чебачье.
О состоянии культуры до революции можно судить по городу Кокчетаву, имевшему две церкви, одну мечеть, почтово-телеграфную контору, одно благотворительное учреждение, один клуб, два низших заведения для мальчиков и одну школу для девочек, казачью библиотеку, уездную больницу на 15 коек, аптеку и двух врачей. Постройки в городе были преимущественно деревянные, всего 500 дворов.
Великая Октябрьская революция положила начало коренному преобразованию края. 14 ноября 1917 года в Кокчетавском уезде был создан ревком, который национализировал все частные предприятия, базировавшиеся на наемном труде. По состоянию на 5 марта 1920 года численность населения составляла 416 100 человек, в том числе городского –6 869 человек, из них казахов – 2 046 человек, сельского – 409 111 человек, из них казахов – 109 654 человека. Крупные изменения произошли в годы Советской власти в Кокчетавском уезде, и, прежде всего, это было связано со строительством в 1921-1922 годах железной дороги Петропавловск – Кокчетав, связавшей хлебные районы Северного Казахстана с Транссибирской магистралью, а следовательно, с центром страны, а с образованием колхозов, МТС, а затем и совхозов выросло производство сельскохозяйственной продукции.
Особенно изменился Кокчетавский уезд с образованием 15 марта 1944 года Кокчетавской области. Куда вошли такие старинные районы бывшей Северо-Казахстанской области, как Кзылтуский, образованный в 1922 году; Кокчетавский, Володарский, Щучинский, Энбекшильдерский, образованные в 1923 году; Рузаевский – в 1930 году; Красноармейский – в 1934 году; остальные – в годы существования области. До образования области (1920 г.) посевная площадь на ее территории составляла 498 тысяч гектар и валовой сбор зерновых – 1 880 тысяч центнеров, при урожайности 3,2 ц/га и государственных закупках 1 200 тысяч центнеров.
В 1946-1950 годы посевные площади увеличились до 7 405 тысяч гектаров, а валовой сбор зерновых – до 6 692 тысяч центнеров, в том числе пшеницы яровой –5 100 тысяч центнеров.
- II. Но особенно Кокчетавская область получила развитие после 1954 года, когда по воле партии и правительства Союза началось освоение целинных и залежных земель, когда территория области стала одним из центров целинной эпопеи. Так как вне севооборота в области находился 71 процент добротной земли. Из 7,7 млн гектар земли использовались только 992 тысячи гектар. Однако для выполнения этой сложной задачи требовались крупные капиталовложения, помощь кадрами специалистов, техники. Так в совхозах и МТС области в 1954 году для выполнения текущего объема работ не хватало свыше трех тысяч трактористов, много больше комбайнов. Еще хуже обстояло дело с кадрами в тех регионах, где предполагались работы по поднятию и освоению целины, где имеющийся парк техники не обеспечивал проведение весенне-полевых работ, и на один миллион гектар посевов область имела всего 4 370 тракторов в 15-силовом исчислении, 1 734 комбайна. IV областная партийная конференция решила весной 1954 года в колхозах поднять 115 тысяч, а всего в течение года – 815 тысяч гектаров, и область должна была дать Родине в 1954 году в два раза больше, чем в 1953 году и засыпать в закрома страны 25-30 млн пудов добротного хлеба. В то же время во многих районах имелись большие массивы плодородных земель, которые сотни лет не тронул плуг землепашца. И по предварительным расчетам, таких земель, которые можно вовлечь в севообороты, насчитывалось свыше полутора миллионов гектар. А это значит, что предстояло освоить в два раза земли больше, чем обрабатывалось до того времени. Задача сложная и трудно решаемая. Если до этого времени на долю каждого из 233 колхозов приходилось в среднем по 3 831 гектару земли, то теперь каждая артель должна была освоить по 5 800 гектар новых непаханных земель! Это в среднем по области. В своем решении пленум партии постановил силами колхоза и МТС освоить 125 тысяч гектар целинных земель под посев 1954 года и 1 112 тысяч гектар под посев 1955 года. Наступление на целину было решено провести главным образом в Кзылтуском, Рузаевском, Чкаловском и Энбекшильдерском районах. Активное участие приняли в освоении целины и 13 животноводческих совхозов, 2 конезавода, посевные площади которых составляли 82 278 гектаров.
Чтобы вовлечь как можно больше новых земель в севообороты, необходимо было создать новые хозяйства, переселить в необжитые регионы большое количество людей. Всякая задержка с этим важным государственным делом привела бы к затяжке освоения целины на долгие годы. Поэтому февральско-мартовский пленум ЦК КПСС 1954 года принял историческое решение об освоении целинных и залежных земель, которое имело огромное значение для дальнейшего развития экономики и культуры страны, подъема жизненного уровня сельских тружеников, особенно в районах самого освоения целины.
В Кокчетавской области было решено уже в 1954 году создать 25 новых совхозов, которым в первую весну предстояло поднять 409 тысяч гектаров целинных и залежных земель.
В постановлении ЦК КПСС указывалось, что успешное освоение целины будет зависеть от правильного подбора и посылки в районы освоения квалифицированных кадров, руководящих работников, инженерно-технических, агрономических кадров, особенно механизаторов. Пленум ЦК одобрил инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении в добровольном порядке на работу во вновь организованные совхозы, МТС, осваивающие новые земли, из числа комсомольцев и молодежи 100 тысяч механизаторов и специалистов. Уже в 1954 году в Кокчетавскую область прибыла 21 тысяча патриотов сельского хозяйства, механизаторов, строителей. В 1955 году эта цифра достигла 90 тысяч, а за два с половиной года число патриотов, прибывших в Кокчетавскую область, достигло 120 тысяч. Население области с 1954 по 1964 год возросло почти в два раза: с 324 тысяч до 612 тысячи, в том числе сельское население области за этот период увеличилось на 193 294 человека, или на 73 процента. Образовался совершенно новый Ленинградский район с населением около 40 тысяч. Таких темпов роста населения Кокчетавская область не знала за всю свою историю. Приток кадров и сельскохозяйственной техники позволили области уже в первый год поднять 1 428 гектаров веками нетронутой казахстанской целины и образовать 25 новых совхозов, а в 1955 году целина была поднята на площади 923 тысячи гектаров и образовалось 19 новых совхозов, а к концу 1957 года – еще 26 новых совхозов. Всего за 4 года было вспахано целинных и залежных земель на площади 2 734 тысячи гектаров и образовано 70 крупных новых совхозов.
Главным результатом освоения целины было увеличение производства зерна, и его было произведено по годам после освоения целины значительно больше, чем накануне освоения целины – в 1953 высокоурожайном году, или 45 млн пудов против 41 млн, а всего было произведено 175 млн пудов. Среднегодовые закупки зерна за десять лет освоения целины составили 66 млн пудов, тогда как за предшествующее десятилетие освоения целины – 87 млн пудов.
Кокчетавская область за 10 лет целины дала стране на 577 млн пудов больше, чем за предшествующие 10 лет. В 1958 году за увеличение производства зерна и других продуктов сельского хозяйства Кокчетавская область была награждена орденом Ленина, о чем и по сей день говорит постамент в центре теперь уже города Кокшетау – областного центра Акмолинской области.
Приток большого количества населения на целину способствовал быстрому росту производства картофеля и овощей, которых до целины выращивали незначительно и преимущественно в личных огородах населения. Новоселы-целинники взялись за развитие и этой важной отрасли. Потребность в овощах и картофеле областного и районного центров обеспечивалась специализированными хозяйствами совхозов «Щучинский», позже Окжетпес, и совхоза «Красноярский» Кокчетавского района, а позднее такие хозяйства были созданы в Арыкбалыкском, Зерендинском, Володарском, Рузаевском, Красноармейском и Энбекшильдерском районах. И уже в 1964 году картофель и овощи выращивались на площади 19 тыс. га и область полностью обеспечивала свои внутренние потребности курортной зоны.
Освоение целины, развитие зернового хозяйства способствовало увеличению производства животноводства, а новые целинные совхозы стали поднимать животноводство, как дополнительную отрасль в улучшении экономики хозяйств и обеспечения животноводческой продукцией собственного населения. Для чего в каждом хозяйстве создавались специализированные фермы, а чуть позже и специализированные отрасли: крупные комплексы в районах по производству молока, по доращиванию и откорму молодняка КРС, по производству свинины, по птицеводству, 2 района и 25 хозяйств по развитию овцеводства. Строились капитальные базы, коровники, комплексы, откормочные площадки. Увеличились посевы многолетних и однолетних трав, кукурузы и подсолнечника на силос. За десять лет в область было завезено более 51 тысячи голов КРС наиболее ценных пород. Для получения ценной тонкорунной шерсти завезено 16 526 овец одиннадцати пород. И производство шерсти (настриг) с одной головы овцы с 2,1 кг в 1955 году увеличилось до 3,6 кг в 1964 году.
Кокчетавская область за десять лет освоения целины заготовки мяса увеличила в 3-5 раза, молока – более чем в 4 раза, шерсти – в 2,5 раза, яиц – в 5 раз. При этом поголовье КРС возросло более чем в два раза, в том числе коров – более чем в 2,5 раза, свиней 0 в 9,5 раза, овец – в 3 раза, птицы – в 2 раза. Улучшилась породность скота, увеличилась продуктивность животных. Но главным результатом освоения целины явилось увеличение производства зерна, о чем показано выше. Но и этим результатом область не ограничилась, ее бенефис долго ждать не пришлось, о чем будет рассказано в следующем разделе статьи.
Но еще большую значимость целина приобрела в интернациональном воспитании. Представители 70 национальностей огромной страны принимали участие в подъеме и освоении целины. Именно освоение целины создали условия создания многонационального государства, если мы сегодня говорим о значении Ассамблеи народов Казахстана, то в годы освоения целины каждый район, где разворачивались работы по ее освоению, каждый новый крупный совхоз представляли малую целинную ассамблею. Представители десятка национальностей составляли дружную семью каждого нового совхоза. Только дружба народов стала тем могучим фактором, который смог преодолеть те немалые трудности, встретившиеся на пути патриотов на новых землях. Это их заслуга, что Северный Казахстан и Кокчетавская область, как один из центров освоения целины, превратились в цветущий и обжитый край казахстанской степи, где были образованы два новых целинных района – Ленинградский и Чистопольский, десятки совершенно новых обустроенных совхозов, «помолодели» ранее обжитые районные центры и населенные пункты.
Освоение целины оживило пустовавшие веками степные просторы. Если в 1953 году в Кокчетавской области было 267 маломощных колхозов, которые обслуживали 31 МТС и 13 животноводческих совхозов, то после освоения целины в области имелось 109 многоотраслевых совхозов и лишь 25 колхозов в Келлеровском и Чкаловском районах (15 и 10).
Люди не только поднимали целину, но и целина поднимала людей. Труженики ордена Ленина Кокчетавской области внесли большой вклад в благородное дело – увеличение производства зерна и другой продукции сельского хозяйства. Их труд по заслугам оценен партией и правительством: 34 труженика были удостоены звания Героя Социалистического Труда, орденами и медалями награждено 6 067 человек, завоевали право носить медаль «За освоение целинных и залежных земель» 60 тысяч тружеников области.
Многие механизаторы и животноводы области были занесены в Золотую Книгу Почета Казахской ССР и Золотую Книгу целинной славы, удостоены звания «Заслуженный механизатор», «Заслуженный животновод Казахской ССР», «Лучшая доярка области», «Лучший скотник», «Лучший чабан» и так по всем другим профессиям.
Таков не гарантированный с точностью успех достижений Кокчетавской области за десятилетний период великой эпопеи по поднятию и освоению целинных и залежных земель, заложивший фундамент для ее дальнейшего развития, взлета и процветания.
Освоение целины способствовало бурному росту и подъему всего народного хозяйства и экономики области. В городах и селах появились новые отрасли и предприятия, работающие на улучшение экономики и социально-экономического развития. За годы освоения целины вступили в строй четыре завода по выпуску железобетонных изделий, Кокчетавский и Степнякский авторемонтные заводы, Щучинский завод рулевых тяг (на тот период), швейная, мебельная, сапоговаляльная фабрики, четыре кирпичных завода, пивзавод, мясокомбинат, ряд райбыткомбинатов. Многие промышленные предприятия обновили свою базу, увеличили ассортимент и улучшили качество выпускаемой продукции. Вдвое выросло производство кирпича, более чем в пять раз увеличилось производство валяной обуви, в четыре раза – мяса и колбасных изделий. Расширил свои мощности и базу Кокчетавский механический завод, выпускаемый на тот период циферблатные весы восьми видов, обеспечивающий весь Казахстан, республики Средней Азии, Сибирь, Урал и дальнее зарубежье – Болгарию, Югославию, Китай, Индию и другие страны. Вступила в работу первая очередь завода КДА, строились фарфоровый завод и заводы «Металлист» и «Рембыттехника».
В годы освоения целины началось развитие сетей железных дорог. В 1955 году была построена узкоколейная линия Кокчетав – Володарское в 90 км, было завершено строительство линии Кокчетав – Кзылту. Теперь эта линия пересекла границу области и дошла до Русской Поляны Омской области. Одновременно был сдан в эксплуатацию участок железной дороги Кустанай – Урицкое – Пески – Володарское. Районные центры и крупные населенные пункты Зеренда, Володарское, Рузаевка, Щучинск, Степняк были соединены с областным центром шоссейными дорогами, заканчивалась их прокладка до Ленинградского и Кзылту, на очереди – до Красноармейска, Арыкбалыка и Чистополья.
Значительные перемены произошли в народном образовании и культуре области. Только за последние десять лет за счет государственных средств было построено 90 школ, в Кокчетаве открыт педагогический институт. В Кокчетаве был построен кинотеатр на 300 мест, Дворец железнодорожников, Дом культуры механического завода.
Большие успехи были достигнуты в области здравоохранения: область пополнилась сетью лечебных заведений, повсеместно работали участковые больницы, поликлиники и ФАПы.
Но успехи области за десять целинных лет не были бы реализованы без планомерного пополнения опытных руководящих кадров, заслуженных руководителей сельскохозяйственного производства, о чем мы убедительно рассказали в нашей первой объемной книге «Гордость и слава земли Кокшетау» и продолжим рассказывать на страницах и этой книги.
Первым руководителем, ее первым секретарем обкома партии, в год начала целинной эпопеи был Бейсебаев Масымхан Бейсебаевич, участник Великой Отечественной войны, после войны – председатель Алма-Атинского облисполкома, в Кокчетавскую область пришел с должности второго секретаря Акмолинского обкома партии.
Председателем облисполкома, как и первый ее руководитель, в годы начала целинной эпопеи работала Хрусталева Марина Васильевна, единственная женщина из числа первых руководителей, пришедшая в Кокчетавскую область с должности секретаря Джамбульского обкома партии.
III период. Период с 1968 по 1980 годы – это период наибольшего расцвета экономики и социально-культурного развития Кокчетавской области и связан он прежде всего с приходом к руководству области нашего выдающегося земляка, талантливого руководителя, мудрого политика, далеко видящего перспективу и значение Кокчетавской области в экономике Казахстана. Именно в эти годы регион достиг наибольшего, после освоения целины, экономического и социального развития, закрепив за собой славу крупнейшего производителя знаменитой целинной яровой пшеницы твердых и сильных сортов, а также картофеля и овощей, мяса и молока, войдя по этим показателям в первую десятку передовых регионов тогда еще Союза и второй – по Казахстану.
Население области, особенно ветераны партии и труда, никогда не забудут того вклада, который внес Е.Н. Ауельбеков, когда за это десятилетие областной центр – город Кокчетав, ныне Кокшетау, стал современным благоустроенным областным административным и культурным центром Казахстана, а область, как показало время, наивысшего за свои 53-летнее существование политического, экономического и социально-культурного развития.
Как и предполагалось, значительные изменения произошли в ведении основной отрасли – сельском хозяйстве. В растениеводстве была завершена работа по освоению полевых и кормовых севооборотов с увеличением доли чистых паров. Что значительно увеличило производство и улучшило культуру и качество возделывания зерновых и кормовых культур. На базе трех опытных станций были организованы семеноводческие хозяйства, отделения и бригады, в отдельное производство выделено возделывание и производство зерновых культур, особенно кукурузы и бобово-злаковых трав. Была произведена специализация хозяйств по производству картофеля и овощей. Совхозы «Котыркольский» Щучинского района, «Приреченский» и «Кусепский» – Кокчетавского, «Елецкий» – Володарского, им. 25-летия целины и «Подлесный» – Зерендинского, «Заречный» – Красноармейского, «Арыкбалыкский» – Арыкбалыкского, «Шарыкский» – Рузаевского стали крупными производителями картофеля, которым область обеспечила не только собственные нужды, но и реализовывала в ближнее и дальнее зарубежье. Специализированные хозяйства по производству овощей – совхозы «Красноярский» Кокчетавского района и «Окжетпес» – Щучинского и два тепличных комплекса в этих совхозах, да еще ряд специализированных отделений – полностью обеспечивали потребность населения в овощах.
В области была проведена большая работа по культуре земледелия, улучшению использования каждого гектара пахотной земли, внесению в почву органических и минеральных удобрений, для чего было создано объединение «Сельхозхимия», которое обеспечивало потребности хозяйств в минеральных удобрениях, проводило вывоз органических удобрений своим транспортом на поля хозяйств и обеспечивало гербицидами и химикатами для борьбы с сорняками и болезнями.
Принятые меры позволили области увеличить производство зерна с 1,6 млн тонн в среднем за 1962-1965 годы до 2,7 млн тонн в 1970 году, а наивысший урожай был получен в 1973 году – 3,7 млн тонн при урожайности 14,5 ц/га. Область превратилась в крупнейшую житницу не только Казахстана, но и всего Советского Союза.
Валовое производство картофеля увеличилось с 20,4 тысячи тонн в среднем за 1961-1965 годы до 35,8 тыс. тонн в 1970 году и до 66 тысячи тонн в 1973 году, что было наивысшим показателем, но затем его производство было снижено из-за отсутствия рынка сбыта, что говорит об эффективности его производства. Валовое производство овощей за этот же период увеличилось с 12,4 тысячи тонн до 27,3 тысячи тонн, а затем их производство снизилось, но собственные потребности обеспечивались, и даже они поставлялись в промышленные города Казахстана.
Но особенно большие изменения произошли в ведении животноводства и увеличения производства и сдачи животноводческой продукции. Чему способствовала для этого прочная кормовая база, что позволяло обеспечивать кормами не только собственное животноводство, но и в трудные годы помогать другим регионам Казахстана. А основным критерием в его развитии стала специализация хозяйств. В районах и хозяйствах, занимающихся производством молока и мяса, строились крупные комплексы и фермы, создавались племенные хозяйства и отделения, улучшалась породность скота, увеличивались надои и привесы крупного рогатого скота и свиней, а осеменением животных занималась областная племенная станция, построенная в райцентре Кокчетавского района – в селе Красный Яр.
Было создано областное объединение по доращиванию и откорму молодняка КРС с 13-ю специализированными хозяйствами. В свиноводстве были ликвидированы мелкотоварные и нерентабельные фермы, а взамен были построены крупные свиноводческие комплексы в Зерендинском, Кокчетавском, Красноармейском, Куйбышевском, Щучинском, Рузаевском, Чистопольском, Ленинградском и Энбекшильдерском районах. Для развития овцеводства был образован Валихановский район, который, исходя из почвенно-климатических условий, стал специализироваться на развитии овцеводства с 11 совхозами, а всего в области было создано 32 укрупненных совхоза, а поголовье овец увеличилось до 650 тысяч. Увеличилось и поголовье лошадей в этих совхозах до 56,3 тысячи голов.
В области на базе Щучинской птицефабрики было создано областное объединение по птицеводству, куда вошли птицефабрика им. газеты «Правда» из Арыкбалыкского района и птицесовхоз «Светлый» Володарского района. Производство яиц увеличилось с 6,3 млн штук до 23 млн в 1970 году и до 95,5 млн штук в 1985 году. Производство птичьего мяса увеличилось до 20 тыс. тонн, поголовье КРС с 382 тыс. голов в 1960 году увеличилось до 688,8 тыс. тонн, в том числе коров с 138 тысяч до 221 тысячи. Поголовье свиней за этот период увеличилось с 166 тыс. до 230 тыс. голов. Производство мяса с 42 253 тонны в среднем за 1961-1965 годы увеличилось до 53 064 тонны в 1970 году и до 87 тыс. тонн в 1975 году, а уже в 1978 году был достигнут и стотысячный рубеж. Производство молока увеличилось за этот период с 153 тысяч тонн в 1965 до 214 тыс. тонн в 1970 и 224 тыс. тонн в 1975 году. Увеличилась и продуктивность животных.
Поставленная задача на ближайшее десятилетие по обеспечению населения области собственной продукцией была не только выполнена, но и перевыполнена. Таков итог производственной деятельности области за время ее руководства этим талантливым руководителем, перекрыть которые так и не удалось за все время существования области. В эти годы в области было самое высокое потребление продуктов питания на душу населения собственного производства, за исключением фруктов и бахчевых культур, которые завозились с южных областей Казахстана.
В области работали три мясокомбината, облмолобъединение, во всех районах практически были построены и работали хлебозаводы и маслозаводы. Прием, переработку и сушку зерна осуществляли 46 предприятий хлебопродуктов, из которых 15 крупных элеваторов и ХПП были построены за 10 лет, было создано областное управление хлебопродуктов, которое возглавил талантливый специалист и авторитетный руководитель – Тулеу Сулейменов.
Впервые в области, да и в масштабах республики, по инициативе первого руководителя области, было образовано областное объединение «Казсельхозтехника» с его филиалами в каждом районе и специализированным трестом по комплексной механизации трудоемких процессов в животноводстве. Было построено 6 крупных заводов по ремонту тракторов и комбайнов, создано областное автотранспортное предприятие с филиалами в районах.
Особая заслуга первого секретаря обкома партии и его соратников в том, что в области был создан мощный агропромышленный комплекс и созданные за эти годы объединения и управления: хлебопродуктов «Казсельхозтехника», «Сельхохимия», четыре строительных треста и их филиалы в районах, трест «Колхозстрой», транспортные предприятия, которые все работали на производство основной отрасли – зерна и другой продукции сельского хозяйства.
Благодаря таланту первого руководителя, его прозорливости и видения перспектив совершенствования область шагнула далеко вперед и сделала задел на будущее и на долгие годы, так что последующие руководители, вплоть до реорганизации области, пользовались тем фундаментом, который построил этот одаренный, не по годам мудрый руководитель. Он, как патриот своей земли и честный, трудолюбивый, ни в чем не замаранный руководитель, жил и творил для своего народа, для блага Казахстана.
С развитием основной отрасли народного хозяйства – сельского хозяйства, бурное развитие получили промышленность, строительство, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое и торговое обслуживание. В области было создано и построено 122 промышленных предприятия, в том числе четыре союзного значения, 84 – союзно-республиканского и 34 – республиканского. Второе дыхание и развитие получили градообразующие предприятия: приборостроительный завод, швейная фабрика и новый завод КДА, в короткие сроки были построены и введены в действие фарфоровый завод, «Металлист», авторемонтный и реммбыттехники, фабрики бытовой химии и надомного труда, два мясокомбината. А всего с 1970 по 1976 год в области было введено 63 новых промышленных предприятия и цехов. Среди них, как указано выше, – шесть заводов «Казсельхозтехники», станция технического обслуживания в г. Кокчетаве, Щучинский завод по ремонту дорожной техники. В Кокчетавском районе на нужды промышленности и стройиндустрии были введены и работали Алексеевский доломитовый рудник, камнедробильный завод, Алексеевский строительный комбинат. В Володарском, Чистопольском и Ленинградском районах начались разработки и добыча урановой руды.
Трудно даже сегодня представить, как за столь короткий срок были построены и введены такие масштабные предприятия и проекты, имеющие огромное значение не только для области, но и для республики и даже Союза. И не хочется повторяться, но необходимо: в этом-то как раз и кроется неординарность, мудрость и масштабность, талант нашего выдающегося земляка и руководителя того 10-летнего периода, которые и до сих пор не могут признать руководители нового независимого Казахстана, а вернее отдельных высоких личностей. Но приходится, так как население и рабочий класс области, и тех регионов, где он еще руководил и творил, остаются ему благодарны и не забывают его творения на благо своего народа. И о них хочется и продолжить.
Строительство железных дорог до Омска и Кустаная, ввод в действие Беловодского, Пресновского, Булаевского и Ишимского водоводов, а кокчетавская пшеница и непререкаемый авторитет первого позволили, опережая время, начать разработку Васильковского месторождения золота и строительство горно-обогатительного комбината. Богатейшие и качественные залежи каолина позволили начать строительство горно-обогатительного и строительство радиозавода в Кокчетаве. На голом месте, недалеко от Кокчетава, был построен красавец-аэропорт, один из лучших на то время в Казахстане со зданием аэровокзала, гостиницей и взлетно-посадочной полосой, способной принимать все типы самолетов.
В области была создана мощная база стройиндустрии, где работало 40 подрядных строительных и монтажных организаций, из них подведомственных Совмину республики – 49, министерствам Союза – 6, с общей численностью работающих более 26 тысяч, в том числе непосредственно рабочих специальностей более 22 тысяч. Были построены и введены в действие один из крупнейших в республике домостроительный комбинат, завод ЖБИ и, как указано выше, Алексеевский сельский строительный комбинат, два кирпичных завода, ССК в Щучинске, создано 7 профильных трестов с подразделениями в районах и городах. В каждом районе было налажено производство строительных материалов из местного сырья, велась экспериментальная застройка населенных пунктов. За короткий срок были разработаны генпланы вновь образованных райцентров и их застройка: Ленинградском, Чистопольском, Валихановском, чуть позже – в Куйбышевском и Ленинском районах. Велось крупное жилищное строительство в городе Кокчетаве, райцентрах и на селе.
Область и город Кокчетав стали крупным транспортным узлом, где были построены новые с большой проходимостью железнодорожный и автовокзал, образованы крупные пассажирский и грузовой тресты со своими подразделениями в регионах, в городе построены автобусный и таксомоторный парки, в большинстве районов построены автостанции. Большая работа проведена по строительству и прокладке дорог с твердым покрытием, а с райцентрами – и асфальтированным, в том числе и республиканского значения на Кустанай, Петропавловск, Целиноград, Караганду, Омск. Во всех районах были построены дороги до всех центральных усадеб, в большинстве своем с асфальтовым покрытием, а также с твердым покрытием до крупных населенных пунктов.
Жизненный уровень населения во многом зависит от бытового, торгового, медицинского и культурного обслуживания, где произошли за эти 10 лет значительные изменения.
Увеличилось количество предприятий бытового обслуживания, в районах были построены райбыткомбинаты с комплексным обслуживанием населения, а в крупных населенных пунктах – дома быта, реализация бытовых услуг на душу населения увеличилась с 127 до 196 рублей.
Объем розничного товарооборота увеличился с 245 млн рублей до 454,8 млн рублей, причем объем кооперативной торговли преобладал над государственной, а в сельской местности он рос значительно, что говорило о росте жизненного уровня на селе и это было естественным.
В народном образовании число общеобразовательных школ всех форм обучения увеличилось с 640 в 1961 году до 704 в 1976 году, а контингент учащихся увеличился с 92,1 тысячи учащихся до 154 тысяч. Количество детских садов увеличилось с 290 до 343, в том числе в сельской местности с 203 до 252, а детей в детских садах с 22 840 до 28 676, в том числе в сельской местности с 13 061 ребенка до 16 206.
Впервые в области был создан первый педагогический институт, а затем открылись и филиал Карагандинского политехнического, чуть позднее – филиал Целиноградского сельскохозяйственного, работало 12 средне-специальных учебных заведений, из них – 6 в городе Кокчетаве, 5 в городе Щучинске и Чаглинский совхоз-техникум в Зерендинском районе. В области работала широкая сеть больничных учреждений – 83, в том числе в городской местности – 23 и сельской – 60, количество фельдшерско-акушерских пунктов увеличилось с 330 в 1965 году до 406 в 1975, из них в сельской местности – 400. Количество врачей в них увеличилось с 651 в 1965 году до 1 119 в 1975 году. Средний медицинский персонал увеличился еще значительнее: с 3 356 сотрудников до 5 472 человек. В области работало 7 санаториев на 1 940 коек и 4 дома отдыха на 1 260 коек.
Большое внимание уделено и много было сделано в развитии системы профобразования, подготовке рабочих специальностей для всех отраслей народного хозяйства. В городах Кокчетаве, Щучинске, Красноармейске и в большинстве районов было построено 17 профтехучилищ с типовыми учебными корпусами, лабораториями, производственными помещениями для прохождения практики, общежитиями, столовыми и культурно-бытовыми объектами, спортивными городками. Ежегодно количество выпускаемых специалистов колебалось от 4-х до 8-ми тысяч, и народное хозяйство не испытывало недостатка в рабочих профессиях.
Особой заботой руководства области и благодарность от жителей города Кокчетава и их потомков первому секретарю обкома партии Еркину Нуржановичу Ауельбекову и его соратникам за развитие строительства и благоустройство областного центра, когда город из рядового провинциального города превратился в один из красивейших благоустроенных областных центров.
Как вспоминает заслуженный ветеран, в то время возглавлявший горисполком, недавно ушедший из жизни Евгений Петрович Красноперов: «Период с 1968-го по 1973 год явился базовым для становления города, когда первый секретарь обкома партии привлек к решению проблем города специалистов исследовательских и проектных институтов, а в Госплане и правительстве республики был утвержден Генплан развития города и области на 20 лет, в осуществлении которого должны были принять участие двадцать министерств и ведомств республиканского и союзного значения. Прилив капиталовложений способствовал быстрым темпам к созданию базы стройиндустрии: домостроительного и деревообрабатывающего комбинатов, завода ЖБИ, двух кирпичных заводов, мебельной фабрики, был создан трест «Кокчетавстрой», который в основном работал на город. Как указано выше, началось строительство таких крупных предприятий, как заводы КДА, авторемонтный, «Металлист», фарфоровый завод и завод «Рембыттехника», швейная фабрика, фабрика бытовой химии и надомного труда, чуть позднее – крупной лентоткацкой фабрики и мясокомбината. За счет реконструкции увеличили мощности приборостроительный завод, сапоговаляльная фабрика, хлебозавод и пивзавод. Вновь построены красивые здания обкома партии и Дома политпросвещения, главпочтамта, гостиницы «Кокшетау», типографии, железнодорожного вокзала и автовокзала, нового аэропорта, Дома быта. Хозяйским способом строилось много жилья приборостроительным заводом, управлением хлебопродуктов, отделением железной дороги, профильными строительными трестами и ежегодно сдавалось 2,5 тысячи квартир. Базой сжиженного газа и трестом «Горгаз» газифицировано 82 процента жилого фонда.
В центре внимания находилась социальная сфера: здравоохранение, народное образование, бытовое и торговое обслуживание, культура и спорт. За тот десятилетний период вместо двухбарачного типа зданий, так называемых первой и второй больниц и казахской школы № 3, были построены областной и городской больничные комплексы, тубдиспансер и три поликлиники. Для подготовки среднего медперсонала было построено здание и открыто медучилище.
Материальная база народного образования пополнилась новыми школами №№1,3,5,6,7 и 13, казахской школой-интернатом в автогородке, детскими дошкольными учреждениями на 4,2 тысячи мест. В новых зданиях разместились вновь организованные автодорожный и библиотечный техникумы, музыкальная школа. Для подготовки квалифицированных кадров строителей были открыты два ГПТУ. Созданы детско-юношеская спортивная школа, станция юных техников. В подвальных этажах многоквартирных жилых домов были созданы дворовые клубы по месту жительства, где проводилась воспитательная работа и занятия спортом с детьми и трудновоспитуемыми.
К 150-летию города Кокчетава были сданы красивый Дворец им. В. И. Ленина, ныне «Кокшетау», областная библиотека, спортивный комплекс со стадионом и плавательным бассейном. Были заасфальтированы все главные улицы, где проходило автобусное сообщение.
С привлечением Синегорского лесхоза велось озеленение города и посадка деревьев для создания зеленого пояса вокруг города, был заложен парк в южной части города и открыта детская железная дорога. Были воздвигнуты памятники Ч. Ч. Валиханову и В. В. Куйбышеву, обелиск Боевой Славы с Вечным огнем, заложены аллеи городов-героев и Героев Советского Союза кокчетавцев.
Быстрый рост численности населения города требовал срочного решения обеспечения населения города продуктами питания, а для этого были построены новый мощный мясокомбинат, гормолзавод, маслосырбаза, хлебозавод, большое количество магазинов, столовых, кафе и крупный универмаг, который и сегодня является украшением города. На базе местных озер и для снабжения населения рыбой построен рыбзавод со специализированным магазином «Океан», был создан Чаглинский плодово-ягодный совхоз в Зерендинском районе и «Садовый» – в Кокчетавском, а подшефный городу совхоз «Красноярский» снабжал город овощами и картофелем. Для удовлетворения потребности в продуктах питания работающих и членов их семей практически во всех крупных предприятиях города были созданы подсобные хозяйства с животноводческими помещениями и закрепленными землями для производства зерна и производства животноводческой продукции. Благодаря принятым мерам город не только обеспечивал население, особенно работающее, продуктами питания, но и производил их поставку в республиканский и союзный фонды.
За эти 10 лет на самых отдаленных и неблагоустроенных окраинах города выросли новые жилые районы: Боровской, Юбилейный, Центральный и поселок элеватора, активно велась и застройка центральной части города, были заложены улицы бульварного типа, цветники. Именно в эти годы в городе было высажено наибольшее количество деревьев и кустарников. Областной центр – город Кокчетав с его озером Копа, новейшей застройкой и благоустройством, озеленением, возведенными всеми значимыми объектами культурно-бытового и торгового назначения, новыми предприятиями народного хозяйства, стал одним из крупнейших и красивейших областных центров Казахстана.
Такого грандиозного и масштабного строительства и благоустройства в его развитии город больше не знал, да и все эти 53 года существования области, область и город Кокчетав не получили такого развития как за эти десять лет руководства области этим талантливым и одаренным руководителем. За что благородные потомки во главе другого руководителя земли кокшетауской Ермека Боранбаевича Маржикпаева воздвигнули красивейший монументальный памятник и продолжили его дело по обустройству города и его благоустройству.
Десять лет руководства областью этого мудрого и далеко смотрящего вперед руководителя принесли ей славу, как одной из крупнейших житниц не только Казахстана, но и Советского Союза, и она достигла таких вершин в своем социально-экономическом развитии, которых она больше не знала. О чем говорят пророческие слова нашего патриарха города и его председателя горисполкома Евгения Петровича Красноперова: «Необоснованный перевод в 1978 году Е. Н. Ауельбекова в Тургайскую область вызвал разочарование руководителей области и города, да и всего населения. Дело было не только в том, что большинство из нас «притерлись» к его стилю руководства, а в том, что намеченные им планы и успешно претворяемые в жизнь, сделать область и наш город высокоразвитым на экономическом и социальном уровне в Казахстане, как бы прерывались».
К сожалению, эти пророческие слова в действительности затем сбылись и эти планы не только прервались, но и вообще не нашли продолжения, и в области наступил застой в ее социально-экономическом развитии, что и находит отражение в IV разделе данной книги.
За этот период (1978-1980 годы) и до ее упразднения областью руководили еще четыре первых секретаря обкома партии, а после развала Союза и до ее упразднения еще четыре главы администрации, за который ничего не было предпринято в улучшении ее социально-экономического развития. Не был возведен ни один значимый объект или разработана программа по ее развитию, разве только разработанная программа «Жилье-91», которая так и осталась программой, без практического исполнения. Хотя определенный период еще оставалась крупным производителем зерна, кормов, овощей и картофеля, животноводческой продукции до 1991 года. Но все это на том фундаменте, который был капитально заложен в предшествующие 10 лет, а благоприятные погодные условия 1979 года позволили получить области самый максимальный урожай в ее истории – 3 984 тыс. тонн зерна, а первый секретарь обкома партии О. С. Куанышев получил Звезду Героя. Естественно, за один год работы он «революцию» сделать не мог – а это итог тех предшествующих преобразований, что и говорят данные работы области в последующие годы. Уже в 1980 году государственные закупки зерна снизились до 2 273 тыс. тонн, а в 1990 году они составили 1 919,1 тыс. тонн, в 1992 году – 1 143 тыс. тонн, а уже в 1993 году всего 462,1 тысячи тонн, что было наименьшим показателем с 1960 года, ниже этого показателя область производила только до освоения целины.
А это был тот год, когда Президент во всеуслышание объявил, что только фермер накормит страну и поручил к 1984 году закончить приватизацию в сельском хозяйстве, а те директора, которые не пошли на аульную приватизацию и оптимизацию, а сменили только вывески, получили ярлык «красных директоров», к счастью, некоторые из них еще живы и живут в городе Кокшетау.
Мы не можем говорить, что в этот период областью руководили случайные люди, нет, они не были случайными, а были продуктами своего времени. Ведь воспитали же мы из главного экономиста благополучного совхоза из Арыкбалыкского района министра экономики республики за его внедрения хозяйственного расчета и его баснословном экономическом эффекте на бумаге в угоду новому руководству. Правда, затем он с сыном и имуществом совхоза убыл за пределы республики. Были мы свидетелями и других воспитанников приватизации. Но мы говорим, что до упразднения области, за эти 19 лет, она не получила дальнейшего развития.
Перешли в убыточные или прекратили свое существование из-за разрывов экономических и производственных связей многие промышленные предприятия и предприятия стройиндустрии, в том числе основной градообразующий приборостроительный завод, домостроительный комбинат, фарфоровый завод и два мясокомбината.
Но даже не это явилось причиной упразднения (ликвидации) Кокчетавской области, а скорее всего причины субъективного и политического характера, о чем сказано выше.
Кокчетавская область была упразднена, но ее 53-летнее существование и награждение орденом Ленина – это уже история и ее нельзя вычеркнуть, тем более, что это труд сотен тысяч тружеников предприятий и организаций, полей и ферм. Когда численность населения с года начала освоения целины и до ее ликвидации увеличилась с 350 тысяч до 670 тысячи, в том числе сельское: с 257 до 407 тысячи. Это были годы напряженного труда и расцвета области, когда она превратилась в крупнейшую житницу не только Казахстана, но и всего Советского Союза, с развитым промышленно-строительным потенциалом, развитой культурой, народным образованием, здравоохранением.
И для нас, ветеранов партии и труда, ветеранов бывшей Кокчетавской области и города Кокшетау, приносит большое удовлетворение, что 53-летний и созидательный труд трудящихся области, ее руководителей не пропали даром и об этом мы продолжаем рассказывать на страницах уже третьей книги. Быть может, они со временем послужат написанию летописи истории возрожденной Кокшетауской области взамен Кокчетавской области.
Естественно, продолжим печатать биографии заслуженных руководителей, не вошедших в ранее изданные книги, а их написано на 65 личностей.